План «Избирательное право и избирательный процесс в РФ»
- Понятие избирательного права.
- Источники избирательного права в РФ:
а) Конституция РФ;
б) Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»;
в) Федеральный закон «О референдуме Российской Федерации» и др.
- Избирательные права граждан:
а) активное избирательное право;
б) пассивное избирательное право.
- Принципы избирательного права в Российской Федерации:
а) всеобщие;
б) равные;
в) прямые;
г) тайные;
д) добровольные.
- Избирательный процесс и его стадии в демократическом обществе:
а) назначение выборов;
б) создание «избирательной инфраструктуры»;
в) выдвижение кандидатов и предвыборная агитация;
г) день перед выборами;
д) голосование;
е) подсчет голосов;
ж) определение и обработка итогов голосования;
з) официальное опубликование результатов выборов.
- Проблемы совершенствования избирательного права в РФ.
В Российской Федерации существует законодательство, регулирующее выборы.
Основные вопросы, отражённые в законодательстве о выборах:
Порядок назначения выборов
Агитация
Порядок проведения выборов, голосования
Порядок подсчёта голосов
Порядок обнародования итогов выборов
Источники права в РФ о выборах
Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе
Российской Федерации; уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;
Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. №2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;
Федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации, подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления: Федеральный закон Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», 1997 г.; Федеральный закон Российской Федерации «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», 1996 г.; Федеральный закон Российской Федерации «О выборах президента Российской Федерации», 1999 г.; Федеральный закон Российской Федерации «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», 1995 г. и др.
указы и распоряжения Президента Российской Федерации, акты глав администраций и других руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов.
Порядок избрания Президента РФ.
Источник права: Конституция РФ, глава 4.
Статья 81.
Президент избирается на 6 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.
Статья 92
Президент РФ приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.
Президент прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки , стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия, в случае отрешения от должности.
Не позднее трёх месяцев со дня досрочного прекращения исполнения полномочий Президентом должны состояться выборы .
Порядок избрания Государственной Думы РФ.
Источник права: Конституция РФ, глава 5.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов (статья 95)
Государственная Дума избирается сроком на 5 лет (статья 96)
Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (статья 97).
Одно и то же лицо – депутат ГД — не может быть занимать другие государственные должности (статья 97).
Депутаты ГД могут заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью (статья 97)
ГД собирается на первое заседание на 30-ый день после избрания. Президент может назначить заседание и раньше(статья 99)
Первое заседание открывает старший по возрасту депутат( статья 99).
ГД избирает из своего состава Председателя и его заместителей. Они ведут заседания, ведают внутренним порядком палаты(статья 101).
Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального Банка РФ , Председателя Счётной палаты и половину её аудиторов, Уполномоченного по правам человека.(Статья 103)
Порядок формирования Совета Федерации РФ.
Совет Федерации — верхняя палата Федерального Собрания. В СФ входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (статья 95).
СФ избирает из своего состава Председателя и его заместителей (статья 101).Они ведут заседания, ведают внутренним порядком палаты.
Совет Федерации назначает на должность и освобождает от должности Генерального Прокурора РФ, судей Конституционного Суда, Верховного Суда РФ, заместителя Счётной палаты и половину её аудиторов. (Статья 102)
Порядок формирования Правительства РФ
Статья 111
- Председатель правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы, которая рассматривает кандидатуру в течение недели.
- После трёхкратного отклонения кандидатуры государственной Думой Президент имеет право назначить Председателя Правительства, но Государственную Думу распустить и назначить новые выборы.
Статья 112
- Председатель Правительства в недельный срок представляет Президенту предложения о структуре Правительства и предлагает кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров.
Порядок формирования судебной власти в РФ
- Судьями могут быть граждане РФ с 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж по профессии не менее 5 лет.(Статья 119)
- Судьи независимы подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам.(Статья 120)
- Судьи несменяемы. Они могут прекратить свои полномочия по порядку, установленному федеральным законом.( Статья 121).
- Конституционный Суд РФ состоит из 19 человек.( Статья 125)
- Судьи Конституционного и Верховного суда РФ назначаются Советом Федерации по предъявлению Президента РФ.(Статья 128)
- Судьи федеральных судов назначаются президентом.(Статья 128)
- Генеральный прокурор РФ назначается и освобождается Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором по согласованию с субъектами.(Статья 129)