План
1. Понятие гос.
власти
2. Виды органов государственной власти:
— законодательная
— исполнительная
— судебная
3. Судебная власть РФ:
— конституционный суд
— верховный суд
— арбитражный суд
4. Законодательная власть РФ:
— Совет Федерации (верхняя палата)
— Государственная дума (нижняя палата)
5. Исполнительная власть РФ:
— правительство
6. Роль органов гос. власти в жизни общества
Государственный аппарат (механизм) — система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственное управление.
Государственные органы — составные части аппарата государства (физические лица или организации), наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства. Эти органы имеют юридическую основу деятельности (нормы права); действуют от имени государства; могут применять принуждение; структурно обособлены.
Государственные учреждения — государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями (образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и другие учреждения связи и транспорта).
Многообразие функций государства, форм и методов их реализации обусловливает наличие достаточно развитой системы государственных органов. В их числе в современном демократическом государстве выделяют: главугосударства; органы законодательной власти; органы исполнительной власти; органы судебной власти; органыгосударственного принуждения(органы внутренних дел, государственной безопасности, прокуратура, исправительныеучреждения); вооруженные силы.
Принципы деятельности государственного аппарата:
- Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата.
- Принцип разделения властей, который исключает возможность произвола со стороны государственных органов и должностных лиц.
- Принцип демократизма, позволяющий учитывать интересы большинства граждан государства.
- Принцип законности, означающий обязательность соблюдения законов во всех звеньях государственного аппарата.
- Принцип гласности, обеспечивающий открытость деятельности государственных органов.
- Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих, гарантирующий высокий уровень решения вопросов государственной жизни.
- Принцип федерализма (в федеративных государствах), обеспечивающий разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
- Принцип федерализма (в федеративных государствах), обеспечивающий разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
Ф
Функции Федерального Собрания:
- Представительная (представление многонационального населения РФ с учетом федеративного устройства государства). Совет Федерации ― орган, представляющий интересы субъектов РФ. Государственная Дума ― орган представительства всех граждан РФ;
- Законотворческая (законодательная инициатива ― рассмотрение законопроекта ― одобрение закона ГД Советом Федерации ― подписание закона Президентом ― обнародование);
- Контрольная ― право участвовать в формировании исполнительных органов государственной власти, требовать от них отчета о своей деятельности и отправлять в отставку, если что-то не так.
Функции Совета Федерации:
- утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положений;
- отрешение Президента РФ от должности (импичмент);
- назначение на должность судей;
- назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Функции Государственной Думы:
- дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
- решение вопроса о доверии Правительству РФ;
- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, а также Уполномоченного по правам человека;
- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности;
- обнаружение фактов грубого нарушения гарантированных Конституцией РФ прав и свобод;
- обстоятельства, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Исполнительная власть ― Правительство РФ. Глава власти ― Председатель Правительства (премьер-министр). Состоит из Министерств и Государственных Комитетов. Строго иерархичная система, жесткая вертикальная подчиненность. Имеет функции законодательной инициативы. Издает постановления и распоряжения.
Полномочия Правительства РФ:
- разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, представляет отчёты;
- обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;
- обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
- осуществляет управление федеральной собственностью;
- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
Полномочия Президента Российской Федерации:
- назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации;
- имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
- принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
- представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;
- по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;
- представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;
- формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
- формирует администрацию президента Российской Федерации;
- назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
- назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания;
- назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом;
- распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;
- вносит законопроекты в Государственную думу;
- подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию;
- обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;
- осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
- ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
- подписывает ратификационные грамоты;
- принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;
- в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной думе;
- решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
- награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания.