План
1.Правоохранительные органы – органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.
2.Основные правоохранительные органы РФ:
А )судебные органы
Б)органы прокуратуры
В)органы внутренних дел
Г)органы юстиции
Д)органы безопасности
Е)органы государственной охраны
Ж)налоговые органы
З)таможенные органы
И)нотариат
К)адвокатура
3. Основные функции правоохранительных органов:
А) охрана государственного и общественного строя
Б) защита прав и свобод человека и гражданина
В) укрепление законности и правопорядка
Г) охрана законных прав и интересов учреждений и предприятий
Д) борьба с преступностью
4. К правоохранительным органам относят органы, осуществляющие оперативную или следственную деятельность на основании специальных законов
| Наименование органа | Основные функции |
| Суд
федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ |
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства:
осуществление конституционного контроля — проверки соответствия нормам Конституции РФ законов и иных нормативных правовых актов, а также решений и действий органов государственной власти разрешение конфликтов и споров на основании закона защита и восстановление нарушенных прав и свобод применение меры юридической ответственности в виде наказания за виновные противоправные деяния |
| Прокуратура — Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, военные и иные специализированные (транспортная, природоохранная и др.) прокуратуры, прокуратуры городов и районов | Осуществление прокурорского надзора:
надзор за исполнением законов органами исполнительной власти РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, должностными лицами надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание; осуществление уголовного преследования возбуждение уголовного дела производство предварительного следствия следователями прокуратуры действия прокурора, направленные на обеспечение неотвратимости ответственности лиц, виновных в совершении преступления (дача указаний о возбуждении уголовного дела; применение меры пресечения, направление дела с обвинительным заключением в суд, поддержание государственного обвинения в суде) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью участие в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами участие в правотворческой деятельности — специальном виде деятельности компетентных органов государства, в ходе которой они устанавливают нормы права путем издания, изменения или отмены нормативных правовых актов международное сотрудничество по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью |
| Органы юстиции — включают также Службу судебных приставов, Службу исполнения наказания | участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ
проведение экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ организационно-правовое обеспечение судебной реформы государственная регистрация юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимость (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, здания, сооружения, многолетние насаждения, леса, воздушные и морские суда и др.) и сделок с ней регулирование сферы правового обслуживания осуществление контроля за исполнением законодательства |
| Органы внутренних дел — полиция, система следственных органов, внутренние войска | Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер:
по защите прав и свобод человека и гражданина по защите объектов, независимо от форм собственности по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности Организация и осуществление мер: по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений |
| Органы безопасности — Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная пограничная служба РФ, Федеральные органы правительственной связи и информации РФ | осуществление контрразведывательной деятельности: выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ
осуществление борьбы с преступностью: оперативно-розыскные и уголовно-процессуальные меры по выявлению и раскрытию таких преступлений, как шпионаж, террористическая деятельность, незаконный оборот наркотиков и оружия, коррупция, контрабанда и других, а также по выявлению и пресечению деятельности преступных групп, ставящих перед собой цель насильственного изменения конституционного строя РФ осуществление разведывательной деятельности в целях получения информации об угрозах безопасности РФ. Обеспечение защиты государственной границы на суше, море, реках, иных водоемах, в пунктах пропуска через государственную границу организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования правительственной связи, иных видов спецсвязи и специнформации обеспечение сохранности государственных секретов в сфере шифровальной, засекреченной и иных видов спецсвязи обеспечение высших органов государственной власти достоверной и независимой информацией, необходимой для принятия решений в области безопасности, обороны, экономики, международных отношений |
| Органы государственной охраны — Федеральная служба охраны РФ | выявление угрозы жизненно важным интересам, объектам государственной охраны (Президент РФ, лица, занимающие государственные должности РФ, федеральные государственные служащие, главы иностранных государств и правительств и др.)
осуществление мер по её предотвращению обеспечение безопасности объектов государственной охраны |
| Таможенные органы — таможни, таможенные посты | обеспечение безопасности государства, жизни и здоровья людей, окружающей среды
пополнение доходной части государственного бюджета за счёт взимания таможенных платежей стимулирование отечественной экономики: защита интересов национальных производителей путём установления квот, ограничений, таможенных тарифов |
| Нотариат — нотариусы, занимающиеся частной практикой, государственные нотариальные конторы | Охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений.
Охрана всех форм собственности. Предупреждение правонарушений посредством: удостоверения сделок, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма (договоры, завещания, доверенности) выдача свидетельств на право собственности, доли в общем имуществе свидетельства верности копии документа, подписи и перевода удостоверения разного рода фактов |
| Адвокатура:
адвокатский кабинет — адвокат осуществляет деятельность индивидуально коллегия адвокатов (адвокатское бюро) — работают два и более адвоката на основе партнёрского договора, юридическая консультация |
Оказание юридической помощи гражданам и организациям.
Содействие охране прав и законных интересов граждан и организаций, соблюдению законности посредством: предоставления консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера представление интересов доверителя в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, в третейском суде и иных органах разрешения конфликтов представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях |
| Налоговые органы — налоговые инспекции, налоговая полиция | осуществление учета налогоплательщиков
осуществление проверки соблюдения налогового законодательства применение налоговых санкций за нарушение налогового законодательства |
Функции правоохранительных органов:
1. охрана государственного и общественного строя
2. укрепление законности и правопорядка
3. защита прав и свобод человека и гражданина
4. охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений
5. борьба с преступностью
Судебная система — это совокупность всех судов, действующих на территории РФ.
Федеральные суды — органы государственной власти, которые создаются и упраздняются только Конституцией РФ (высшие судебные инстанции) или федеральным законом (другие федеральные суды).
Высшими звеньями судебной системы являются
- Конституционный суд РФ
- Верховный суд РФ
Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами.
Верховный Суд РФ осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.
Полномочия:
| Конституционный суд РФ | Верховный суд РФ |
| Проверка соответствия Конституции РФ нормативно правовых актов всех ветвей государственной власти; | Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам; |
| Рассмотрение споров о компетенции между органами власти РФ и ее субъектов; | Дает разъяснения по вопросам судебной практики; |
| Толкование Конституции РФ;
Проверка конституционности законов по жалобам граждан и запросам судов и т.д. |
Изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и даёт разъяснения по вопросам судебной практики; |
| Осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и Арбитражных судов |
Мировые судьи в России являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Они назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ, на срок не более чем 5 лет.
Согласно ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировой судья рассматривает в первой инстанции:
- уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с ч. 1. ст. 31 УПК РФ
- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях
- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50000 р.
- дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50000 р. и т.д.
ВАЖНО! Указанный перечень судов в России является исчерпывающим. Создание чрезвычайных судов не допускается. В то же время не исключена возможность создания специализированных судов (судов специальной юрисдикции), для которых характерно либо рассмотрение дел, судопроизводство по которым имеет свою специфику, либо наличие особенностей в организации (например, ювенальные суды — суды по делам несовершеннолетних).
Условия, обеспечивающие единство судебной системы РФ:
- Установление судебной системы РФ Конституцией РФ и Законом о судебной системе
- Соблюдение всеми федеральными и мировыми судьями установленных правил судопроизводства
- Применение всеми судами Конституции РФ, федеральных законов, принципов и норм международного права и международных договоров РФ, конституций (уставов) и других законов субъектов РФ
- Закрепление подчинённых и иных взаимосвязей в иерархии судов общей юрисдикции и арбитражных судов
- Признание обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу
- Законодательное закрепление единства статуса судей
- Финансирование федеральных и мировых судей из федерального бюджета
